預算數零 一卡通招標遭疑有弊
記者吳孟珉、實習記者蔡銘翰、簡甄儀／台南報導2015-07-27
市議員林燕祝、林美燕及李中岑二十七日質疑市府一卡通公告招標預算數「零」上路，直到決標後才冒出千分之五的「履約保證金」，顯示內幕重重；局處配合經費及自購讀卡設備更違背常理，要求檢調單位徹查。民政局則強調一切合乎規定辦理。
林燕祝火力全開，指市長賴清德早在去年二月十三日即宣稱推動一卡通，一週後馬上成立籌備小組，指示市府祕書長陳美伶負責，廠商同時參與相關會議，量身訂做跡象確鑿。
她說，比較招標公告發現，初期預算數為「零」且自負盈虧，採勞務契約方式，乏利可圖難怪沒有其他業者競標，「履約保證金」直到確定一卡通得標時才出現，且未直截了當標示一千七百萬元經費，只補上八萬五千元的數字，含糊以千分之五比例，要外界自行換算，企圖掩人耳目。
她並表示，稅務局、地政局也以業務費購置讀卡器材，公家資源支助廠商，同樣令人匪夷所思，市府從期前作業、勞務採購到決標過程，獨厚一卡通程度昭然若揭。
林美燕則針對學生卡部分，批市府教育局和學校未經適當宣導下，擅自提供學生個資給業者，引發學生和家長反彈，更離譜的是，函件掛號郵資竟一度要由各校自行吸收，十分不合理。
李中岑舉市場房屋交易等買賣契約為例，認為相較之下，市政府公告招標卻如同兒戲，隨時可改來改去，讓人難以適從。
對此，民政局強調，全國有能力承標的只有四家業者，因此市民卡的招標案分成兩階段，第一階段屬決定合作發行廠商的勞務採購案，預算金額為零，該局預算書上也無編列相關預算。第二階段是實際採購市民卡的財務採購案，一千七百多萬的採購金額載明於招標文件，用意在於讓所有投標廠商知道得標之後的可能預算。
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